
Mexico in Transition
Fall 2001Dos PaÃses, Un Futuro:
Visión desde TexasPatricio Sampayo

Las elecciones
del Presidente George W. Bush y el Presidente de México Vicente
Fox han creado una oportunidad sin precedentes a lo largo de las 2,000
millas de la frontera EUA-México. Desde el inicio del TLC en
1994, la región fronteriza ha mostrado un notable aumento en
empleos e ingresos. Ahora, los sectores público y privado han
empezado a evaluar de nuevo los retos que enfrenta la frontera para
continuar ese crecimiento. Entre sus principales prioridades están
el desarrollo económico, la educación y la tecnologÃa.
La frontera no es un lugar extraño para mÃ, la crucé
todos los dÃas durante mi niñez para ir a la escuela.
Sin embargo, no fue sino hasta este verano que me di cuenta del enorme
potencial detrás de la frontera. Durante mis prácticas
profesionales en Imbran, empresa que desarrolla bienes raÃces
en el Estado de Tamaulipas, tuve una visión directa sobre el
futuro de la frontera.
Uno de los eventos a los que asistà mientras estaba en Tamaulipas
fue la conferencia de Gobernadores de la Frontera EUA-México
en la ciudad de Tampico. En la conferencia estaban representados los
nueve gobernadores de los estados fronterizos de México y EUA.
Todos los oradores presentaron objetivos individuales para la frontera,
sin embargo, habÃa una meta común: el crecimiento económico.
Desde 1994 los negocios de exportación del Tratado de Libre Comercio
de América del Norte han tenido un rápido desarrollo.
En el presente año, se espera que México supere a Japón
como el segundo proveedor más grande de productos extranjeros
a los Estados Unidos, con más de $120,000 millones en exportaciones
que se mueven a través de la frontera. Las exportaciones representan
casi una tercera parte de los $500,000 millones de la economÃa
de México y cuando menos la mitad de los tres millones de empleos
creados desde que se inició el TLC. Sobre todo, el valor de las
exportaciones de México ha aumentado de $61,000 millones en 1994
a un estimado de $165,000 millones para el presente año ?superior
a las exportaciones combinadas de todos los paÃses de América
del Sur.
La industria maquiladora ha contribuido grandemente a este crecimiento.
A medida que las empresas enfrentan mayor competencia, la demanda de
trabajadores calificados y con sueldos competitivos ha aumentado. La
mano de obra mexicana se busca por su alta calidad y bajo costo. La
mayorÃa de los trabajadores de las maquiladoras tienen un salario
de uno o dos dólares por hora en México, comparado con
un promedio de 12 a 15 dólares en los EUA. Cuando consideramos
que la mayorÃa de las fábricas tienen cerca de 100 trabajadores
en promedio, eso representa $1,000 dólares adicionales por hora,
$40,000 dólares por semana y $2.000,000 de dólares al
año. Con la reciente declinación en la economÃa
en los EUA, estas cifras pueden inducir a que más empresas crucen
la frontera.
Las exportaciones de las maquiladoras están creciendo tres veces
más rápido que el Ãndice de crecimiento del PIB
y la industria representa el 18% de nuevos empleos a nivel nacional.
Los consistentes aumentos en la productividad de la fuerza laboral desde
1970 han atraÃdo a México a industrias de más alta
tecnologÃa. De hecho, el 60% de la industria maquiladora está
localizada en la frontera con los Estados Unidos. ?Tamaulipas
está colocado geográficamente para capitalizar el crecimiento
de la industria. Sin embargo, el rápido crecimiento dentro de
la industria maquiladora ha dificultado encontrar terrenos con la infraestructura
necesaria que requiere la industria de alta tecnologÃa?,
indica el alcalde de Matamoros, Homar Zamorano. Reynosa y Matamoros
en México han estado creciendo a Ãndices explosivos, ocasionando
estrés en la ciudadanÃa, la infraestructura y el medio
ambiente. ?La solución puede ser una ciudad ?magistralmente
planeada? para brindar el espacio y los servicios adecuados.
Se está preparando un proyecto asà en la frontera Texas-Tamaulipas.
A este lugar algunas veces se le llama ?Texas Tropics?,
porque el tranquilo Valle del RÃo Grande es un destino turÃstico
muy popular. Sin embargo, lo que está en el otro lado del RÃo
Grande, es lo que interesa más a las empresas. La disponibilidad
de mano de obra a un costo razonable, la ubicación estratégica
para la distribución y la disponibilidad de tierras ha impulsado
a empresas alrededor del mundo a ver a México como una atractiva
alternativa cuando se trata de tomar decisiones sobre relocalización.
Impulsora Industrial los Indios, también conocida como I3, tiene
planes para crear una ?comunidad magistralmente planeada?
bajo el nombre de Lucio Blanco. Como con otros parques industriales,
Lucio Blanco permitirÃa a las empresas fabricar en México
utilizando insumos de los EUA sin costo extra. El proyecto es singular
porque se concentrará en ?inteligencia? en lugar
de chimeneas. Carlos Montalvo ejecutivo de I3 declaró: ?Deseamos
impulsar a las maquiladoras en el Siglo 21, dejando a un lado las industrias
tradicionales de muebles y textiles, hacia empresas de alta tecnologÃa
de las industrias del software para computadoras, microelectrónica
y biomédica?, añadió que la empresa desea
concentrarse en nuevas empresas al estilo del Silicon Valley para estimular
el crecimiento auto sustentado. Para decirlo abiertamente, uno de los
fundadores del proyecto, es mi padre el Sr. Ramón H. Sampayo.
En vista de los lazos familiares, pero en particular, como resultado
de mis prácticas profesionales, he podido apreciar que la tecnologÃa
es la clave para el crecimiento económico. Sin embargo, los sitios
para las comunidades tecnológicas han crecido demasiado rápido
en años recientes, ocasionando una espiral en los precios de
los bienes raÃces y una desenfrenada contaminación del
aire y del agua. Se necesita una solución regional para atender
las crecientes demandas requeridas para atraer, desarrollar y sustentar
las industrias tecnológicas en la Región de la Frontera
Sur de Texas/Noreste de México. Jorge Reyes Moreno, Secretario
de Desarrollo Económico del Estado de Tamaulipas, indica que
las comunidades planeadas ?harán desaparecer muchos de
los problemas inesperados que ciudades como Matamoros y Reynosa enfrentan
debido al reciente crecimiento en las ciudades fronterizas?.
La educación fue otro de los puntos de interés de la Conferencia
de Gobernadores Fronterizos. La frontera necesita más que sólo
mano de obra, necesita mano de obra ?educada?, por lo que
la educación y la capacitación deben ser prioritarias
antes de que las empresas de crecimiento se comprometan en proyectos
similares al Lucio blanco. El Gobernador de Texas, Rick Perry, ha nombrado
una comisión especial para examinar temas como educación
superior accesible y económica, la integración de la tecnologÃa
en la experiencia universitaria, y que cumpla con las necesidades de
la fuerza laboral en evolución de Texas. Ya existen planes para
capacitar a los estudiantes en empleos orientados a la tecnologÃa.
El gobernador dice que tiene la determinación de continuar la
reforma en las escuelas públicas, con énfasis para atender
los campos crÃticos de matemáticas y ciencias.
Además, el Instituto IC2 de la Universidad de Texas en Austin,
está realizando estudios regionales, como parte del proyecto
del Cross Border Institute for Regional Development (CBIRD). Creado
por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM), la Universidad de Texas (Austin & Brownsville) y Houston
Advanced Research Center (HARC), CBIRD busca preparar una fuerza laboral
altamente capacitada para atraer y sustentar a las industrias de alta
tecnologÃa en la región fronteriza. Juntos I3 y CBIRD
tienen el propósito de preparar a los estudiantes a través
de instalaciones educativas avanzadas y trabajan estrechamente con todos
los sectores económicos de la frontera para satisfacer las necesidades
de la fuerza laboral.
La infraestructura de las telecomunicaciones parece ser el paso final
para la frontera. El gobernador de Tamaulipas Tomás Yarrington
destacó la importancia de las innovaciones tecnológica
para el progreso de la economÃa en la frontera. Con la ayuda
del Gobernador Perry, ambos estados están comprometidos para
asegurar que la región Texas-Tamaulipas esté al frente
de la revolución digital. Los funcionarios ya están trabajando
en aterrizar lÃneas DSL, y en el cableado de fibra óptica
en el Valle de RÃo Grande y a través del RÃo Grande
a Matamoros y a Lucio Blanco. Además la United States-Mexico
Chamber of Commerce (USMCOC) ya ha puesto en práctica su proyecto
de ?Wiring the Border? para aumentar el desarrollo económico
sustentable a lo largo de la frontera de EUA-México. El proyecto
creará una red virtual desde San Diego/Tijuana hasta Brownsville/Matamoros
conectados con Electronic Commerce Research Centers or Nodes, USMCOC
están trabajando con IBM, Telmex, ComUSA/Prodigy, Roadway, GE,
Globe-1, Boeing, Delphi, To2.com y Banorte para asegurar el éxito
del proyecto.
Como practicante profesional, aquà en Matamoros, me parece que
la frontera de EUA-México es una de las regiones más dinámicas
del mundo. Ambos paÃses han avanzado un largo camino como naciones
independientes, es difÃcil saber lo que puedan lograr juntos.
Patricio Sampayo, estudia economÃa en la Universidad de Harvard, con interés especial en América Latina. Realizó por medio de DRCLAS prácticas profesionales el verano pasado para trabajar con Imbran, firma que desarrolla bienes raÃces que se concentra en la promoción de ventas y servicios de mercadotecnia. Sampayo, vivió en México 18 años antes de ingresar a la universidad, cruzó la Frontera EUA-México todos los dÃas para asistir a la escuela primaria y secundaria. Se puede localizar en sampayo@fas.harvard.edu.